阿根廷强行控股最大油企 中国油企投资面临风险

阿根廷总统克里斯蒂娜当地时间16日宣布，阿政府将强行控股该国第一大石油企业雷普索尔－YPF公司，实现国家对石油资源的控制。

据浙江《钱江晚报》报道，这一激烈举措引起各方强烈震动。阿根廷石油专家警告说，这一事件充分说明了阿根廷石油工业政策存在的巨大风险和不确定性，包括中国两大油企在阿投资的各国石油企业面临风险。

克里斯蒂娜当天向议会提交了一份名为《阿根廷石油主权》的议案，阿根廷境内的石油资源被宣布为“国家公共利益”。阿根廷政府将向YPF公司第一大股东、西班牙雷普索尔公司强行收购YPF公司51%的股份，实现对这家石油公司控股。

克里斯蒂娜指出，阿根廷油气资源非常丰富，但外国石油企业在阿根廷投资严重不足，外资油企将企业盈利转回国内而不是用于在阿根廷再投资。这种“空心化”政策造成了阿根廷油气产量不断下降，每年需要大量进口燃料才能满足国民经济发展要求。

YPF公司成为阿政府此次强力打击的目标。阿政府指责雷普索尔公司母公司从YPF抽走的红利甚至超过了YPF公司的盈利。克里斯蒂娜表示，阿政府强行收购YPF公司股份的目的是为了收回阿根廷的能源主权，实现油气资源的自给。收购完成后，YPF公司仍将按照股份制运作。

YPF公司是阿根廷第一大石油公司。而西班牙雷普索尔拥有YPF公司57.43%的股份。

阿根廷政府宣布强行控股YPF公司引起西班牙政府强烈谴责，西班牙首相拉霍伊推迟访问墨西哥和哥伦比亚，举行内阁紧急会议，商讨应对之策。西班牙政府随后发表声明，称阿根廷政府针对雷普索尔公司的行动是对西班牙的“敌视政策”，对西阿双边关系造成了严重影响。西政府将采取“明确”且“有力”的措施保护雷普索尔公司及所有其他西班牙公司的海外利益。

阿根廷政府强行控股YPF公司的举动引发争议，大部分专家都认为此举将对阿根廷的投资环境和形象造成严重损伤。面对阿根廷石油政策的多变性，外国企业进入阿根廷石油市场将更加谨慎。

目前中海油拥有阿根廷第二大石油企业泛美能源20%的股份，而中石化也在去年以24.5亿美元的价格收购了美国西方石油公司阿根廷子公司的全部股份及其关联公司，成为在阿根廷经营的主要外资石油企业之一。阿根廷石油政策的剧烈变动将对中国石油企业在阿根廷的投资造成不容忽视的影响。

专家指出，阿根廷石油政策调整之后的核心是阿政府和企业要在石油市场上占据绝对优势，外资石油企业将成为阿政府重点打击和遏制的对象。